第二十四章 六部
大秦二世二年八月初一。
天剛蒙蒙亮,蒼茫古樸的號(hào)角聲就從樓宇幢幢的咸陽(yáng)宮中傳出。
今天,是大朝會(huì)。
自從胡亥親政之后,大秦的朝會(huì)再?zèng)]有固定的日期。無(wú)論大朝會(huì)還是普通的朝會(huì),年輕的皇帝陛下是隨時(shí)有事隨時(shí)召集群臣朝會(huì),所以一干朝臣們也早已經(jīng)習(xí)慣。
這一兩個(gè)月的時(shí)間大秦朝堂表面是風(fēng)平浪靜,內(nèi)里則是暗流洶涌。
原因無(wú)它,從尉繚和章邯領(lǐng)軍回到咸陽(yáng)之后,連續(xù)兩個(gè)多月的時(shí)間內(nèi),在咸陽(yáng)宮議政堂內(nèi)幾乎每天都有一次小朝會(huì)舉行。而這小朝會(huì)的內(nèi)容,除九品官制的改革外,將縣鄉(xiāng)以下的小吏納入大秦正式的官制序列中以及改革現(xiàn)有大秦朝廷施政主政的各府各衙才是重中之重。
這其中牽涉了太多的利益分配,也牽扯了太多世家貴族的榮辱興衰。由不得胡亥不重視,也由不得這些每日能夠有資格參加大朝會(huì)的數(shù)百朝臣不重視。
數(shù)個(gè)月的唇槍舌劍,數(shù)個(gè)月的利益交換和分配,到今天,終于有了結(jié)果。
咸陽(yáng)宮正殿,無(wú)數(shù)群臣正襟危坐。
一身黑金夾織皇袍的胡亥端坐在大殿之上。
王巖站立在長(zhǎng)長(zhǎng)的玉階之上,手捧黃綾,尖細(xì)的聲音在空曠幽深的大殿中回蕩。
“裁撤太尉府、衛(wèi)尉府、郎中令府,建兵部。原郎中令章邯遷任兵部尚書(shū)一職。兵部掌天下武官選用、各軍兵籍、軍械、軍令之政,下設(shè)軍械輜重、軍籍、幕府、軍令四司,每司設(shè)司丞一名,司封令四人,員外郎九人。
兵部尚書(shū)下左右侍郎各一人,左庶長(zhǎng)王豪為兵部左侍郎,掌五品下以軍將選調(diào)、升遷;前衛(wèi)尉楊瑞和遷任兵部右侍郎。掌天下各地郡縣衛(wèi)卒編練諸事。
裁撤上計(jì)府,治粟內(nèi)史府,建戶部。原上計(jì)府府丞張蒼遷任戶部尚書(shū)一職。戶部掌天下錢(qián)糧稅賦、戶籍土地、官員俸祿、官倉(cāng)府庫(kù)諸事。下設(shè)稅賦、戶籍、土地、府庫(kù)四司。每司設(shè)司丞一名,司封令四人,員外郎九人。
戶部尚書(shū)下左右侍郎各一人,原少府令蘇沫為戶部左侍郎。掌天下錢(qián)糧度支,原上計(jì)府左府丞范見(jiàn)為戶部右侍郎,掌大秦錢(qián)幣。
裁撤少府。建工部。原治粟內(nèi)史府府令鄭國(guó)遷任工部尚書(shū)一職。工部掌大秦各地勞役工程、工匠、屯田、水利、交通等諸事;工部下設(shè)工部、屯田、虞部、水部四司,每司司丞一名,司封令四人,員外郎九人。
工部尚書(shū)下左右侍郎各一人,原尚坊丞田仁遷任為工部左侍郎,掌天下工造;原博士宮仆射周青臣為工部右侍郎,掌運(yùn)河疏浚。
裁撤廷尉府。建刑部。原廷尉府府令姚賈遷任刑部尚書(shū)一職。刑部掌刑罰政令及審核刑名等等諸事。刑部下設(shè)督捕、廷獄、贓罰、提刑四司,每司司丞一名,司封令四人,員外郎九人。
刑部尚書(shū)下左右侍郎各一人,原宗正府中丞嬴皓為刑部左侍郎。掌核冤獄罪案、掌核秋審、朝審之案;原三川郡守方有從遷任刑部右侍郎,掌律法修訂。
裁撤典客、奉常兩府,建禮部。原奉常令胡毋敬遷任禮部尚書(shū)一職。禮部掌吉、嘉、軍、賓、兇五禮、掌藩屬異族外交、掌祭祀禮節(jié)、掌天下書(shū)院、學(xué)子。禮部下設(shè)儀制、祠祭、教育、孝廉四司,每司司丞一名,司封令四人,員外郎九人。
禮部尚書(shū)下左右侍郎各一人,原宗正府左丞嬴安為禮部左侍郎,掌對(duì)外藩屬異國(guó)諸事;皇家學(xué)院院丞孔鮒為禮部右侍郎,掌天下學(xué)院學(xué)子教習(xí)諸事。
除上兵、戶、工、刑、禮五部外,新設(shè)吏部,原皇帝書(shū)房長(zhǎng)史蒙毅遷任吏部尚書(shū)一職。掌文官四品下官吏任免、考課、升降、勛爵賜封、調(diào)動(dòng)等等諸事。吏部下設(shè)吏部、考課、勛爵、遴選四司,每司司丞一名,司封令四人,員外郎九人。
吏部尚書(shū)下左右侍郎各一人,原宗正府右丞嬴良為吏部左侍郎,原御史、東郡郡丞、成武縣令陳有光遷任吏部右侍郎。
此上六部,各部尚書(shū)為正二品官制,紫綬金印,賜玉帶。各部侍郎為正三品官制,青綬銀印,賜金帶。各司司丞,正五品官制,青綬銅印。各司封令正六品官制,青綬銅印。各司員外郎,正七品官制,黒綬銅印。大秦二世二年八月初一日。”
讀到這里,王巖尖細(xì)的聲音嘎然而止。
偌大的咸陽(yáng)宮正殿,鴉雀無(wú)聲,雖然對(duì)官制的改革大秦朝臣早就有著各種各樣的猜測(cè),但是遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有此刻聽(tīng)到更加震驚。
這已經(jīng)不是改革,這是將由始皇帝定立的官制已經(jīng)完全推翻,重新創(chuàng)立了一整套不一樣的官制體系。
因?yàn)闆](méi)有經(jīng)過(guò)實(shí)踐,而這套官制的改革顯然皇帝已經(jīng)同大秦的一干能夠出入議政堂的重臣達(dá)成了共識(shí),所以即便心中再震驚,一干群臣能做的也只能是慢慢吸收這宣讀出來(lái)的第一道詔令。
組建六部,裁撤除丞相府、御史府、宗正府、太仆府在內(nèi)的所有府衙,一干利益的重組和分配從任命的尚書(shū)和侍郎就可以看出來(lái)。
唯一沒(méi)有宣讀出來(lái)的各部正五品四司、正六品十六司封令、正七品三十六員外郎顯然就是給朝中諸多臣工留下的位置了。
兵部出人意料的沒(méi)有由蒙恬接手,而是被郎中令章邯拿下。王豪作為王氏一族如今最為德高望重的宗老,由他擔(dān)任左侍郎顯然是為了平衡王氏一族的利益。至于楊瑞和本就是衛(wèi)尉,就不必多說(shuō)。
其余五部,也大多都被原本各府各衙的府令所掌握。權(quán)柄最重的吏部尚書(shū)有蒙毅擔(dān)任,沒(méi)有人能說(shuō)什么。蒙氏一族依然是皇帝最為信任的世家。
蘇、范、方三家代表的老秦世家也在這次的官制重組中再次進(jìn)入大秦的權(quán)力中心,蘇沫、范見(jiàn)、方有從分別任戶部和刑部左右侍郎,顯然老秦世家們先前對(duì)皇帝的支持如今已經(jīng)得到了回報(bào)。
諸子百家同樣斬獲頗多,孔鮒、田仁、周青臣同樣也位列三品侍郎之位。
而出乎所有人意料之外的應(yīng)當(dāng)是代表著嬴氏皇族的嬴皓為三品刑部左侍郎、嬴良為三品吏部左侍郎、嬴安為三品禮部左侍郎以及過(guò)氣御史小小縣令陳有關(guān)一躍成為大權(quán)在握的三品吏部右侍郎了。
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